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 先日、京都新聞で報道されたJAの不祥事に関係する新聞報道に対して、JAグループ京都は抗議文を発出した。抗議文については次のとおり。

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 当会は、本年2月25日に京都新聞朝刊第1面に掲載された「農協不祥事144億円」と題する記事(以下「本件1面記事」という。)、第29面に掲載された「目立つ不正長期化」と題する記事(以下「本件29面記事」)及び同月26日に同紙に掲載された農協職員の不祥事に関する貴社の社説(以下「本件社説」といい、本件1面記事及び本件29面記事と併せて「本件記事」という。)について、以下のとおり抗議する。

 本件記事は、下記に述べるとおり、取材に基づかない不正確なものであり、組合員及び准組合員(以下「組合員等」という。)の不安をいたずらに煽る内容となっている。本件記事が発表されたことにより、京都府内の各JAに対し組合員等から本件記事に関する問合せが殺到しJAの業務に多大な支障をきたしている。また、本年2月25日から同年3月4日までの間に限っても京都府内の各JAに多大な経済的が発生している(信用事業においては合計958件の定期貯金・定期積金の中途解約が発生しており、払戻金額の合計額は約11億5000万円となっている。また、共済事業においても合計114件の保険契約の中途解約が発生しており、解約返戻金の合計額は9000万円となっている。)。
 本会としては、貴社に対し、本書面をもって強く抗議し、本年4月末日までに 【送料無料】 225/60R17 17インチ 5ZIGEN ゴジゲン インペリオ X-5 7J 7.00-17 YOKOHAMA ヨコハマ ブルーアース RV-02 SALE サマータイヤ ホイール4本セット【YOsum18】、貴社京都新聞において HANKOOK ハンコック Dynapro ダイナプロ HP2 RA33 サマータイヤ 225/60R17 HotStuff クロススピードプレミアム RS-10 軽量 4本 ホイールセット 17インチ 17 X 7 +38 5穴 114.3、本件記事に関する謝罪文及び訂正文を掲載することを強く要求する。具体的には、本件記事の内容が不正確であり組合員等の不安をいたずらに煽るような内容になっていることを認め、当会や当会の組合員等に謝罪し セドリック用 フエーシアリアバンパーLHセドリック/グロリア 85025-10V25 日産純正部品、貴社において十分に取材を行い本件記事の内容を正確な内容に訂正されたい。
 なお、万が一貴社が上記要求に応じない場合は、当会としては、事実を明らかにするために訴訟等の法的措置に移行せざるをえないことご留意頂きたい。 また、今後の貴社の報道機関としての姿勢如何によっては、本件抗議の内容及びこれに対する貴社の対応など本件の事実経過を組合員等に周知し、自ら取材を行わず不正確な報道を行うような新聞について購入を控えるように組合員等に呼びかけ、各JA及びその関連組織に対しても貴社との広告等の取引について全面的に見直しを図るよう指導する所存であるので念のためその旨申し添える。

                記

1 額について
 本件1面記事では、「府内2600万円 職員横領や」「京都は4件で額2639万円、」などとされており、あたかも京都府内の各JAにおいて職員の横領やにより2600万円もの実が発生したかのごとく記載されている。しかしながら、過去10年間に京都府内の各JAにおいて発生した横領や窃盗、などにかかる不祥事はわずか4件にすぎず、その額の大半は、農協職員以外の第三者からの窃盗であり農協職員の犯罪によるではない。また、京都府内においてはによるは一切発生していない。さらに、本件記事において額として記載されているものは発生当初の額であり実額ではない。弁済等により当初のは既に回復されている。

2 発生件数について
 本件1面記事には、「全国市民オンブズマン連絡会議事務局長の新海聡は「異常な件数で、金融機関の意識があるのか疑問だ」と指摘している」とあり、同のコメントの一部分のみが抜き出され、あたかもJAにおける不祥事件の発生件数が他の金融機関と比較して異常に多いような誤解を与える記述となっている。しかしながら、JA以外の金融機関については不祥事件に関する報告書が公開されていないことから、同が他の金融機関の不祥事件の発生件数を把握し、これをJAと比較することは不可能であり、同の指摘が客観的な根拠に基づかないものであることは明らかである。そもそも、全国の各JAは、法令によってそれぞれ別個に設立されており都道府県からも別個独立の法人として取り扱われている。現状では、各JAは、

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、それぞれが独立して信用事業を営んでおり、一つの法人として全国に展開している他の金融機関と比較することは不適切である。

3 検査・監査体制について
 本件社説には、「農協が手掛ける金融業務は、預金量で90兆円にのぼり、メガバンクと肩を並べる。だが、金融庁の加わる農協への検査は知事の要請が必要になり 、通常、外部チェックは都道府県の条例検査を中心に行われる。不祥事防止には、検査や監査の体制も含め、組織運営の透明性を高める努力が欠かせない。」と記載されており、あたかもJAが検査や監査の体制を含めた組織運営の透明性を高める努力を怠っているかのごとき記述となっている。
 しかし、JAグループでは、JAに対する監査を実施するにあたって、外部監査組織として平成14年にJA全国監査機構を設立し監査を実施しているほか、公認会計士も帯同し監査を行っている。また、平成23年度から都道府県の要請による金融庁検査を受けている。
 また、2で述べたとおり、そもそも、全国の各JAは、法令によってそれぞれ別個に設立されており、都道府県からも別個独立の法人として取り扱われている。現状では、各JAは、それぞれが独立して信用事業を営んでおり、一つの法人として全国に展開している他の金融機関と比較することは不適切である。

4 不祥事の再発防止措置について
 本件29面記事では、「農協職員による横領やは、長期間にわたるケースが目立つ。同じ農協で相次いだ例もあり、監視や再発防止措置の不備が指摘されている。」と記載されており、あたかも京都府内のJAにおいて農協職員による長期間にわたる横領やが多発しているかのごとき誤解を与える記述となっている。
 しかしながら、1で述べたとおり、過去10年間に京都府内の各JAにおいて発生した横領や窃盗、などにかかる不祥事はわずか4件にすぎず、その額の大半は、農協職員以外の第三者からの窃盗であり農協職員の犯罪によるではない。また、京都府内においてはによるは一切発生しておらず WORK IMPORT LABEL WIL-01F 6.5J-16とDUNLOP LEMANS4 LM704 205/55R16の4本セット、横領についても長期間にわたる事案はない。
 JAは、法令により不祥事件について京都府への報告を義務付けられており、京都府から適切な指導・監督を受け、再発防止に真摯に取り組んでいる。個別の事件についての再発防止の取り組みは 【送料無料】 215/55R17 17インチ LEHRMEISTER レアマイスター ブルネッロ(SBC/リムポリッシュ) 7J 7.00-17 SAFFIRO サフィーロ SF5000(限定) サマータイヤ ホイール4本セット フジコーポレーション、京都府に提出した不祥事件報告書に記載されているとおりである。また、不祥事未然防止に向け、不祥事が発生していないJAも含めて、基本的事務手続きの徹底や内部管理態勢の充実・強化を図る取り組みとして、「不祥事ゼロ運動」を展開している。特に、平成25年度~27年度を「3か年集中取組期間」としており、徹底した改善を行っているところである。
 京都府内の不祥事件の発生件数については、他の都道府県と比較した場合最も少ない部類にはいり、金額も少ない部類にはいる(額の大半は、農協職員以外の第三者の窃盗によるであり、農協職員によるや横領によるは他の都道府県と比較しても最も少ないといえる。)。なお、京都府内において、職員によるや横領が、

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、同じJAで相次いだ事例はない。
                           以 上

受取人
住所:京都市中京区烏丸通夷川上ル少将井町239
氏名:株式会社京都新聞社
代表取締役 会長 白石 方一

差出人
住所:京都市南区東九条西山王町1番地
氏名:京都府農業協同組合中央会
会長 中川 泰宏


 
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